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　　第一条为建立健全与劳动力市场基本适应ღ★、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制ღ★，进一步规范集团系统企业工资总额管理ღ★，深化收入分配改革ღ★，增强企业活力和竞争力777saoღ★，促进企业高质量发展ღ★，推动国有资本做强做优做大ღ★。按照《XX省属企业工资总额管理办法》及S省收入分配有关政策规定ღ★，制定本办法ღ★。

　　第三条 本办法所称工资总额ღ★，是指由企业在一个会计年度内直接支付给与本企业建立劳动关系的全部职工的劳动报酬总额777sao凯发k8娱乐官网appღ★，包括工资ღ★、奖金ღ★、津贴ღ★、补贴凯发k8娱乐官网appღ★、加班加点工资ღ★、特殊情况下支付的工资等ღ★。

　　第四条 企业工资总额实行预算管理ღ★。按照S省工资收入分配政策要求ღ★，企业每年度围绕发展战略ღ★、薪酬策略ღ★，依据生产经营目标ღ★、经济效益和人力资源管理要求ღ★，对工资总额的确定ღ★、发放和职工工资水平的调整ღ★，作出预算安排ღ★，并且进行有效控制和监督ღ★。

　　（一）坚持市场化改革方向ღ★。坚持按劳分配原则和完善要素分配体制机制ღ★，实行与社会主义市场经济相适应的企业工资分配制度ღ★，发挥市场在资源配置中的决定性作用ღ★，逐步实现企业职工工资水平与劳动力市场价位相适应ღ★。

　　（二）坚持质量效益导向ღ★。按照高质量发展要求ღ★，职工工资总额的确定以及增长应当与企业经济效益和劳动生产率的提高相联系ღ★，切实实现职工工资能增能减ღ★，充分调动职工创效主动性和积极性ღ★，不断提高人工成本投入产出效率ღ★，持续增强企业活力凯发k8娱乐官网appღ★。

　　（三）坚持分级分类管理ღ★。集团公司调控企业工资总额ღ★，企业依法依规自主决定内部薪酬分配ღ★。根据企业功能定位ღ★、行业特点ღ★，分类实行差异化的工资总额管理方式和决定机制ღ★，引导企业落实国有资产保值增值责任ღ★，实现国有资本做强做优做大ღ★。

　　第六条 根据企业功能定位ღ★、公司治理ღ★、人力资源管理市场化程度等情况ღ★，集团公司制定XX集团工资总额管理制度ღ★，依法调控企业工资总额分配总体水平ღ★；对企业内部收入分配工作进行指导ღ★；对企业工资总额及其他重大收入分配事项的监督管理ღ★。

　　集团公司对全资及控股企业工资总额预算实行核准制管理ღ★。集团公司审核汇总企业预算后编制集团系统工资总额预算ღ★，上报省国资委备案后对企业进行工资总额批复ღ★。

　　第八条 竞争类企业职工工资总额主要与利润总额ღ★、劳动生产率等反映经济效益ღ★、国有资本保值增值和市场竞争能力等指标挂钩ღ★。

　　功能类企业职工工资总额主要与劳动生产率ღ★、任务完成率777saoღ★、人事费用率等指标挂钩的同时ღ★，可以根据实际增加完成特殊任务等情况的指标ღ★。

　　第九条 企业应根据本企业功能定位ღ★、行业特点ღ★、经营性质ღ★，按照内部绩效考核和薪酬分配制度要求ღ★，完善本企业工资总额预算管理体系ღ★，并且组织开展预算编制ღ★、执行及内部监督ღ★、评价工作777saoღ★。

　　第十一条 企业以上年度工资总额清算额为基础ღ★，根据企业功能定位ღ★、当年经济效益ღ★、劳动生产率的预算情况ღ★，参考劳动力市场价位ღ★，分类确定决定机制ღ★，合理编制年度工资总额预算ღ★。

　　企业工资效益联动指标权重ღ★，集团及权属竞争类企业选择利润总额ღ★、人均营业收入2个指标ღ★，利润总额（效益指标）为主要指标占60%权重ღ★，人均营业收入（效率指标）为辅助指标占40%权重ღ★。

　　功能类企业分为两类ღ★，无效益指标和有效益指标ღ★。无效益指标的功能类企业选择任务完成率ღ★、劳动生产率ღ★、成本控制率等3个指标ღ★，权重分别占40%ღ★、30%ღ★、30%ღ★。有效益指标的功能类企业选择利润总额ღ★、任务完成率ღ★、成本控制率3个指标ღ★，权重分别占50%ღ★，25%ღ★，25%ღ★。

　　2ღ★、年度效益联动工资=（工资总额基数-负责人工资总额）*工资总额效益联动调控线*职工工资水平调节系数

　　此外ღ★，当年劳动生产率未提高ღ★、上年人工成本投入产出率低于行业平均水平ღ★，当年工资总额增长幅度应低于同期经济效益增加值ღ★。

　　有效益指标的功能类企业ღ★：工资总额效益联动调控线=（经济效益指标系数*50%+任务完成率*25%+成本控制率*25%）*职工工资水平调节系数

　　经济效益指标系数≤利润总额增长比例职工工资水平调节系数见附表ღ★。此外ღ★，上年职工平均工资达到省人力资源社会保障部门规定的调控水平及以上的ღ★，当年工资总额增长幅度应低于同期经济效益增长幅度ღ★，且职工平均工资增长幅度不得超过省人力资源社会保障部门规定的工资增长调控目标ღ★。

　　另ღ★，对所有类型企业当年劳动生产率未下降ღ★、上年人工成本投入产出率明显优于行业平均水平的ღ★，当年工资总额可适当少降或不降ღ★。

　　第十三条 工资总额在预算范围不发生变化的情况下ღ★，原则上增人不增工资总额ღ★、减人不减工资总额ღ★，但发生兼并重组ღ★、新设企业或机构等情况的ღ★，经集团公司认定后ღ★，报省国资委同意ღ★，可以合理增加或者减少工资总额ღ★。

　　第十四条 企业承担重大任务ღ★、重大科技创新项目ღ★、紧缺急需高层次人才及符合国家和省委省政府文件精神的事项等ღ★，经集团公司认定后ღ★，报省国资委同意ღ★，予以适度支持ღ★。

　　第十五条 各企业根据人员结构及工资水平的对标情况ღ★，合理分配工资总额ღ★，本部职工平均工资增幅原则上在低于当年公司全部职工平均工资增幅的范围内合理确定ღ★。

　　第十六条 企业应按照国家收入分配政策和本办法规定ღ★，以企业法人为单位ღ★，坚持工资总额统一管理ღ★、分类调控ღ★、分级负责ღ★。按照集团公司ღ★、二级单位及以下层级企业三级管理体制ღ★，实行集团统一管理和企业自主分配相结合ღ★，集团公司负责核定工资总额和调控增量ღ★，各单位在核定的工资总额范围内拥有工资分配自主权ღ★，根据内部考核分配制度实行二次分配ღ★。二级单位以企业财务合并报表为口径ღ★，层层做好年度工资总额预算编制工作ღ★，工资总额预算方案必须履行企业内部决策程序后ღ★，报集团公司核准ღ★。

　　第十八条 集团公司初审ღ★、汇总各二级单位预算方案后ღ★，编制集团工资总额预算方案并上报省国资委审核ღ★。

　　第十九条 经省国资委审核批复后777saoღ★，集团公司根据省国资委批复结果将本系统各企业工资总额进行批复ღ★。

　　企业应当严格执行经集团公司核准的工资总额预算方案ღ★，坚决杜绝超发超提ღ★，在执行过程中出现以下情形之一ღ★，导致预算编制基础发生重大变化的ღ★，可以申请对工资总额预算进行调整ღ★：

　　第二十条企业工资总额预算调整情况经履行企业内部决策程序后ღ★，应当于每年9月中旬前报集团公司复核ღ★。集团预算调整10月中旬前报省国资委ღ★。

　　第二十一条 企业应当于每年4月底前向集团公司提交上年工资总额预算执行情况报告ღ★，集团公司依据经审计的财务决算数据ღ★，参考企业经营业绩考核目标完成情况ღ★，对企业工资总额预算执行情况ღ★、执行S省及省国资委有关收入分配政策等情况进行清算评价ღ★，并且出具清算评价意见ღ★。

　　第二十二条 企业应当按照S省有关政策要求以及本办法规定ღ★，持续深化企业内部收入分配制度改革ღ★，结合行业发展周期ღ★、产业板块特点ღ★、企业组织管理情况和市场化程度等因素ღ★，健全和完善全员绩效考核体系ღ★，促进职工工资收入与其工作业绩和实际贡献紧密挂钩ღ★，不断完善职工工资能增能减机制ღ★。

　　第二十三条 企业应建立健全以岗位工资为主的基本工资制度ღ★，构建以岗位价值为基础ღ★，以绩效贡献为依据的薪酬管理体系ღ★，坚持按岗定薪ღ★、岗变薪变ღ★，合理确定各类人员薪酬水平ღ★，逐步提高关键岗位的薪酬市场竞争力ღ★，确保能够有效吸引凯发k8娱乐官网appღ★、激励和保留人才ღ★，调整不合理收入分配差距ღ★。

　　第二十四条 企业职工工资原则上由基本工资ღ★、绩效工资和津补贴三部分构成ღ★，企业要合理确定各类人员基本工资和绩效工资的比例ღ★，中层及以上管理人员的绩效工资要达到或超过50%ღ★。加强工资与效益的同向联动ღ★，企业效益下降或个人绩效考核不达标时ღ★，职工绩效工资应当相应下降ღ★。

　　第二十五条 坚持短期和中长期激励相结合ღ★，按照S省有关政策ღ★，工资分配要向一线ღ★、骨干员工ღ★、关键岗位倾斜ღ★，统筹处理好劳动ღ★、知识ღ★、技术ღ★、管理等要素参与分配的关系ღ★，在有条件的企业ღ★，对符合条件的核心骨干人才实行股权激励和分红激励等中长期激励措施ღ★。

　　第二十六条 严格清理规范工资外收入ღ★，企业所有工资性支出应当按照有关财务会计制度规定ღ★，全部纳入工资总额核算ღ★，不得在工资总额之外列支任何工资性支出ღ★。

　　第二十七条 规范职工福利保障管理ღ★，严格执行国家关于社会保险ღ★、住房公积金ღ★、企业年金ღ★、福利费等政策规定ღ★，不得超标准列支ღ★。企业效益下降的ღ★，应当严格控制职工福利费支出ღ★；出现亏损的ღ★，原则上应当缩减福利性项目或降低水平ღ★。企业要将所属子企业薪酬福利管理纳入财务管理和年度审计的重要内容ღ★。

　　第二十八条 企业应加强人工成本监测预警ღ★，建立全口径企业人工成本预算管理制度ღ★，严格控制人工成本不合理增长ღ★，不断提高人工成本投入产出效率ღ★。

　　第二十九条 全资控股企业应做好预算执行情况的统计分析及监测预警工作ღ★，于每季度结束当月月底将工资总额执行情况上报ღ★，集团公司对企业工资总额发放情况以及其他收入分配重大事项ღ★、人工成本投入产出等主要指标执行情况进行动态监控凯发k8娱乐官网appღ★，并将监测和评估结果及时反馈企业ღ★，督促企业加强工资预算执行情况的监督和控制ღ★。

　　第三十条 集团公司对企业工资总额管理情况进行监督检查ღ★，对于履行主体责任不到位ღ★、工资增长与经济效益严重不匹配ღ★、内部收入分配关系明显不合理的企业ღ★，集团公司将对其工资总额预算从严调控ღ★。

　　第三十一条 集团公司将企业工资总额管理情况纳入年度目标责任考核ღ★、纪检监察ღ★、巡视巡查ღ★、审计等监督检查工作范围ღ★，必要时委托专门机构进行专项检查ღ★。对工资总额管理过程中弄虚作假以及其他严重违反收入分配政策规定的企业ღ★，集团公司将对企业采取处罚措施ღ★，并且根据有关规定对相关责任人进行处理ღ★。

　　第三十二条 企业应建立完善内部监督机制ღ★，依照法定程序决定工资分配事项ღ★，加强对工资分配决议执行情况的监督ღ★。企业内部收入分配制度ღ★、中长期激励以及实施方案等关系职工切身利益的重大分配事项应当履行必要的决策和民主程序ღ★。职工工资收入分配情况应当作为厂务公开的重要内容ღ★，定期向职工公开ღ★，接受职工的监督ღ★。

　　第三十三条 企业应严格按照本办法计提和使用工资总额ღ★，加强工资发放管理ღ★，依法依规进行会计核算ღ★，不得违反规定超提ღ★、超发和违规列支工资总额ღ★。出现超提超发和违规列支行为的企业ღ★，应当清退并且进行相关账务处理ღ★。集团公司相应核减企业下一年度工资总额基数ღ★，并扣减企业领导班子成员薪酬ღ★，企业负责人执行年薪制的ღ★，扣减相应超发额（违规列支额）一定比例的绩效年薪ღ★，企业负责人未执行年薪制的ღ★，扣减相应超发额（违规列支额）一定比例的年终兑现ღ★，超发额（违规列支额）在10%以内ღ★，扣罚企业领导班子绩效年薪或年终兑现的10%ღ★，超发额（违规列支额）在10%以上ღ★，扣罚企业领导班子薪酬相应比例的绩效年薪或年终兑现ღ★。对违反工资总额管理制度的企业ღ★，根据有关规定对相关责任人进行处理ღ★，并在集团系统进行通报ღ★。凯发K8国际首页清洁能源ღ★。凯发天生赢家一触即发ღ★！凯发国际官网首页K8天生赢家一触发ღ★，